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再迎新政:光伏電站配置混亂或將整治

2016-01-26 來源:中國產經新聞報

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  “對于光伏發(fā)電入網電價缺乏統(tǒng)一標準的問題,國家并不需要標準入網電價,因為地區(qū)不同,光照和環(huán)境存在差異,光伏發(fā)電的成本是存在差距的,光伏發(fā)電的入網電價因地制宜更加適合,但是國家應該制定一個電價的制定方法,既要保證企業(yè)盈利,還要兼顧市場需求?!弊T小龍說。
  
  而對于原材料和市場的問題,這種“兩頭在外”的格局,譚小龍認為,究其根本還是在于國內光伏產業(yè)上下游發(fā)展的落后,我國應該重視完整的光伏產業(yè)鏈,不僅重視光伏產業(yè)本身,更要加大上游原材料核心技術和下游需求市場的發(fā)展。
  
  “我國光伏產業(yè)面對的非常大問題,是沒有合理的利益”。譚小龍還表示,對于投入資金者的熱情打擊是較為嚴重的,對于這點需要加大國家資金扶持力度,加大電價補貼,解決“兩頭在外”的情況,改善成本過高的情況。第四則需要國家明確對于光伏發(fā)電的支持態(tài)度,相關部加入擔保,鼓勵銀行給予光伏發(fā)電行業(yè)放出貸款。
  
  在采訪中,記者了解到,一些發(fā)達國家對于新能源的管理,其實對于我國還是有著一定的借鑒經驗的,例如德國、日本及美國。
  
  據(jù)了解,在大部分國家,德國是較為重視新能源發(fā)電的國家之一,到2015年德國消費的電量有78%來自于新能源發(fā)電,德國新能源發(fā)電從企業(yè)層次就非常重視,市場自發(fā)的發(fā)展理新能源發(fā)電;而日本由于能源缺乏很早就重視光伏發(fā)電,從1999年就提出了“面對2030年的光伏路線圖”,重視規(guī)劃是日本發(fā)展新能源發(fā)電的關鍵;美國也是大部分國家新能源發(fā)電的大國,美國對于新能源發(fā)電首先重視規(guī)劃,其次重視研發(fā),每年都有大量資金投入到新能源發(fā)電的技術研發(fā)中。
  
  “這三個國家對于我國新能源發(fā)電的發(fā)展都有很大的借鑒經驗,首先從德國方面可以看出,單純相關部門支持沒有市場配合新能源發(fā)電是很難發(fā)展的;其次從日本方面我們可以看出規(guī)劃的重要性;較后美國讓我們了解核心技術是行業(yè)核心競爭力?!弊T小龍對記者說。
  
  另外,記者在采訪中了解到,目前,國外發(fā)達國家主要是采用頒布新能源和節(jié)能增效相關的法律法規(guī)保護和促進新能源的發(fā)展,同時在市場層面,通過減免稅收等優(yōu)惠政策以及消費者補貼的方式來推動新能源的普及。
  
  羅釗對記者說,我國目前主要是通過政策以及稅收優(yōu)惠政策及補貼來引導市場,未來也可以通過立法的方式來推動。
  
  新能源是重要的戰(zhàn)略資源
  
  譚小龍認為,隨著經濟發(fā)展,能源已成為世界各國競爭和爭取的重要戰(zhàn)略資源,能源安全更是關系國家安全,歐美日等發(fā)達國家已經深刻認識到能源的重要性,同時認識到新能源在能源體系中的替代趨勢,而我國顯然要落后一步,但是當下我國也已經明確了新能源的重要性,開始在新能源發(fā)展上大力支持。
  
  “未來的主要趨勢體系在政策以及市場上:一是國家陸續(xù)出臺相關支持政策;二是新能源市場化進程加速;三是技術研發(fā)將會成為未來行業(yè)競爭的核心;四是新能源多元化發(fā)展,風能、太陽能、氫能等同步發(fā)展?!弊T小龍表示。
  
  羅釗則認為,隨著新能源投入資金和發(fā)電成本的不斷下降,將會有更多的資本進入到該領域,用電端的接受程度也會越來越高,光伏產業(yè)已經進入落地的高速發(fā)展通道。
  
  “但由于新能源本身發(fā)電不穩(wěn)定的特性,未來發(fā)展的主要趨勢仍然將是以分布式自發(fā)自用為主要應用和推廣模式,大型的電站項目將主要以具備較好光照和氣候環(huán)境的地區(qū)為主。此外,儲能技術和行業(yè)也將隨著新能源的發(fā)展而不斷壯大,從而解決新能源發(fā)電的削峰錯谷問題,加速能源的發(fā)展?!绷_釗表示。
  

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